РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
Калужская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ДУМИНИНИЧСКИЙ  РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» апреля 2021 г.                                             № 136
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета муниципального района
«Думиничский район» на осуществление
мероприятий по подготовке муниципальных 
объектов жилищно-коммунального хозяйства к
работе в осенне-зимний период

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Уставом муниципального района «Думиничский район», 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Думиничский район» на осуществление мероприятий по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период (прилагается).
     2. Постановление администрации МР «Думиничский район» от 24.06.2019 № 326 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Думиничский район» на осуществление мероприятий по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период» признать утратившим силу.
       3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его опубликования в районной газете «Думиничские вести», подлежит опубликованию на официальном сайте Законодательного Собрания Калужской области www.zskaluga.ru и размещению на официальном сайте муниципального района «Думиничский район» www.admduminichi.ru.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации МР «Думиничский район».

Глава администрации                                             С.Г. Булыгин
Приложение
к Постановлению
администрации МР «Думиничский район»
от «02» апреля 2021 г. № 136

 
Порядок
 предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Думиничский
район» на осуществление мероприятий по подготовке муниципальных объектов
жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидии из бюджета муниципального района «Думиничский район» на осуществление мероприятий по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. 
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатели) в целях осуществления мероприятий по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. 
1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация МР «Думиничский район» (далее - Администрация)
1.4. Категории получателей субсидии:
- хозяйствующие субъекты, которые участвуют в решении вопросов местного значения муниципального района «Думиничский район»;
- хозяйствующие субъекты, которые используют в производственном процессе объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района «Думиничский район».
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Районного Собрания представителей о бюджете муниципального района «Думиничский район» на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Районного Собрания представителей о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района «Думиничский район» на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии
      
      2.1.  Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются по следующим направлениям:
      - на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов;
      - на подготовку муниципальных объектов жилищно-коммунального к сезонной эксплуатации.

      2.2. Запрещается приобретение получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета муниципального района «Думиничский район» средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

      2.3. Получатели субсидии, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
    
      2.4.  Требования, которым должен соответствовать получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района «Думиничский район»;

получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не является получателем средств бюджета муниципального района «Думиничский район» в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.5. Для получения субсидии получатель представляет в Администрацию следующие документы:
2.5.1. Заявку на предоставление субсидии, содержащую в обязательном порядке:
- полное наименование получателя субсидии с указанием его организационно-правовой формы;
- цели предоставления субсидии;
- размер запрашиваемой субсидии.
2.5.2. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
а) в целях получения субсидии, направленной на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов:
- документы, подтверждающие поставку получателю природного газа, электрической энергии, используемых для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения населения, проживающего на территории муниципального района «Думиничский район;
- акт сверки задолженности между организацией и поставщиком топливно-энергетических ресурсов на дату, предшествующую получению средств субсидии;
- справку, подписанную руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района «Думиничский район» (в случае непредставления такого документа главный распорядитель бюджетных средств запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
б) в целях получения субсидии на подготовку муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации:
- расчет затрат, связанных с выполнением работ;
- муниципальные контракты (договоры), заключенные в соответствии с действующим законодательством;
- акты обследования, дефектные ведомости, заключения специализированных организаций, проектно-сметную документацию (сметные расчеты), графики производства работ, товарно-транспортные накладные, акты о приемке выполненных работ (при наличии);
- справку, подписанную руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района «Думиничский район» (в случае непредставления такого документа главный распорядитель бюджетных средств запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Заявка на предоставление субсидии подписывается руководителем организации.  Получатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Отдел бюджетного учета администрации МР «Думиничский район» проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.6. Администрация в течение семи рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы.
В случае соответствия получателя субсидии критериям и требованиям, определенным настоящим Порядком, а также в случае соответствия документов требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка Администрация в течение семи рабочих дней с момента поступления заявки принимает решение о предоставлении субсидии путем заключения соглашения между Администрацией и получателем субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии путем направления получателю субсидии соответствующего уведомления с указанием причины отказа.
2.7. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
- несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
- несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
-  недостоверность представленной получателем информации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в Администрацию документов на получение субсидии после устранения причин отказа.
 Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
2.8. Размер субсидии на каждого получателя рассчитывается Администрацией по формуле:

Рсi = Рфзi x К,

где Рсi - размер субсидии для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году;
Рфзi - размер заявок каждого получателя в текущем финансовом году, подтвержденных документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка;
К - коэффициент:
- равный 1 в случае, если  не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района «Думиничский район» Администрации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- равный  в случае, если сумма размеров субсидий для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района «Думиничский район» Администрации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
Рсо - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации в текущем финансовом году для предоставления субсидий.
2.9. Соглашение между Администрацией и получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов администрации МР «Думиничский район». Данное соглашение заключается при соблюдении требований, установленных для получателя субсидии пунктом 2.4 настоящего Порядка, подписывается главой администрации МР «Думиничский район» и подлежит согласованию первым заместителем главы Администрации, правовым отделом, отделом финансов, отделом бюджетного учета, МКУ «Управление строительства, ДЖКХ».

В соглашении должно быть включено:
- условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
2.10. Результатом предоставления субсидии является:
а) при получении субсидии на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов:
 отсутствие кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
б) при получении субсидии на подготовку муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации:
готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации.
2.11. Субсидия перечисляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией и получателем субсидии, в течение десяти рабочих дней с момента заключения соглашения на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный получателем в соглашении о предоставлении субсидии.

      2.12. При использовании средств субсидии не в полном объеме по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года подлежит возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район».
  
     2.13.  В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.

      Возврат средств в доход бюджета муниципального района осуществляется:

на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, представляет в отдел бюджетного учета администрации МР «Думиничский район» отчет о достижении результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной отделом финансов администрации МР «Думиничский район». К отчету в обязательном порядке прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие фактически произведенные расходы.
    Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.   

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля, с согласия получателя, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.
4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, получатель осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района «Думиничский район».
4.3. В случае не достижения показателей результативности, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района «Думиничский район» в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидии.

     4.4. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.